7 мая 2012 г. Президент РФ подписал Указ  «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее – Указ), в котором перечислены мероприятия по повышению к 2018 году средней зарплаты  врачей и  работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих  предоставление медицинских услуг) до 200 процентов, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе.

Для достижения целевых показателей в Ленинградской области  утверждены: план мероприятий («дорожная карта»)  «Изменения в отраслях социальной сферы, а также распоряжение Правительства Ленинградской области «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Ленинградской области», направленный на повышение эффективности здравоохранения в Ленинградской области.

В соответствии с «дорожной картой» предусмотрено увеличение размера средней заработной платы отдельных категорий медицинских работников в 2013 году на 10 процентов, в 2014 году - на 15 процентов, в 2015 году - на 20 процентов, в 2016 году – на 15%, в 2017 году – на 28% , в 2018 году -10% .  

Поскольку стартовое значение средней заработной платы медицинских работников Ленинградской области за 2012 год было достаточно высоким, темп роста в 2013 году утвержден не значительный. Ниже приводим таблицу с целевыми значениями показателей по отдельным категориям медицинских работников.

 

Средняя заработная плата

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

В Ленинградской области, руб.

29700

33200

36950

41000

45300

49800

Врачей, руб.

38 508

43 632

51 695

65 500

90 600

99 600

Среднего медицинского персонала, руб.

24 520

27 950

32 963

39 500

45 300

49 800

Младшего медицинского персонала  , руб.

13 759

15 915

19 040

28 700

45 300

49 800

 

 Таким образом, среднюю заработную плату на физическое лицо к 2018 году планируется довести у врачей до 99600 рублей, у среднего медицинского персонала до 49800 рублей.

Среднемесячная заработная плата на физическое лицо рассчитывается на основании статистических данных о среднесписочной численности работников. В среднюю заработную плату включена оплата труда, как по основному месту работы, так и по внутреннему совместительству (до  1,5 ставки), поскольку укомплектованность  врачами  составляет 59,6%,  средним медицинским персоналом – 67,5%.

В среднюю заработную плату входят выплаты за счет всех источников финансирования, в том числе средств бюджета, обязательного медицинского страхования, платных услуг.

При расчете средней заработной платы учитываются: должностной оклад, выплаты компенсационного характера (за работу с вредными и опасными условиями труда, за работу в ночное время, за работу в выходные и праздничные дни) и стимулирующего характера (за интенсивность, за стаж непрерывной работы, премиальные выплаты по итогам работы, персональные надбавки за наличие ученой степени и квалификационной категории, другие доплаты). К  другим доплатам относятся выплаты  стимулирующего характера: специалистам с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики, медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики; медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и подразделений скорой медицинской помощи, медицинскому персоналу отделений организации медицинской помощи детям в образовательных организациях, а также   доплаты  по родовым сертификатам.

В настоящее время повышается роль выплат стимулирующего характера, которые составляют от 30 до 40%  должностных окладов работников учреждений. Изменение систем стимулирования направлено на упразднение постоянных выплат, формально квалифицированных как стимулирующие, но реально не мотивирующих работников к качественному и эффективному выполнению трудовых обязанностей. Проводится работа по созданию системы взаимосвязанных показателей и критериев оценки эффективности деятельности Учреждения, его руководителя, специалистов.

Достижение показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации, осуществляется в отношении соответствующей категории работников в целом. При этом сохраняется обусловленная различиями в сложности труда дифференциация в оплате труда работников, занимающих различные должности, относящиеся к одной категории.

Таким образом, заработная плата конкретного работника зависит от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы и может быть как выше, так и ниже целевого значения, установленного Указом для соответствующей категории работников.

За  2013 года среднемесячная начисленная заработная плата врачей учреждений здравоохранения Ленинградской области без учета заработной платы руководящего состава составила -  40720 рублей, среднего медицинского персонала – 26036 рублей, младшего медицинского персонала – 14603 рублей. Рост к уровню 2012 года составил по врачам – 17,6%, по среднему медицинскому персоналу – 16,6%, по младшему медицинскому персоналу – 19,9%.

При этом средняя заработная плата молодого специалиста на 1 ставку без учета выплат стимулирующего характера  01.09.2013 года составляет в амбулаторно-поликлинических подразделениях: у врачей – от 13500 до 23230 рублей по участковым терапевтам и педиатрам, у среднего медицинского персона – от 10500 до 15500 рублей; в стационарных подразделениях: у врачей – от 13230 до 15210 рублей, у среднего медицинского персонала – от 10500 до 11760 рублей.

Комитетом по здравоохранению Ленинградской области  проведен детальный анализ среднемесячной заработной платы медицинских работников, отработавших месячную норму времени, в разрезе распределения численности работников  по размерам начисленной заработной платы.

В результате анализа установлено, что 5,8%  общей численности врачей действительно получают заработную плату до 20000 рублей, в то же время 74,1% общей численности получают заработную плату более 30000 рублей.  Аналогично в отношении среднего медицинского персонала:  2,3% общей численности получают заработную плату до 10000 рублей и более 69% общей численности получают заработную плату более 20000 рублей.

Нет сомнений в том, что медицинские работники за свой труд достойны того, чтобы работая на одну ставку получать заработную плату, которую в настоящее время получают на 1,5 ставки. Хочется надеяться, что в дальнейшем так оно и будет.

В 2014 год для достижения роста уровня средней заработной платы медицинских работников запланированы следующие мероприятия:

увеличение межуровневые коэффициенты для определения должностных окладов медицинских работников с 01.01.2014 года на 11%;

 увеличение расчетной величины для установления должностных окладов с 01.04.2014 года на 4,5% и с 01.09.2014 года на 2%, что составит 7300 рублей и 7450 рублей соответственно.

© 2001-2017 гг. Комитет по здравоохранению Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.